8月下旬,刚刚参与完成“长江上游联合科考”调查的秦媛(化名),被一则消息震住了—“一条长达58公里的航运扩能工程,将直接在赤水河腹地施工建设。这太不可思议了。”秦媛是WWF(中国)工作人员,她全程参与了今年夏天农业部长江流域渔业资源管理委员会与其所在机构组织的长江上游联合科考。
她太清楚这条盛产茅台美酒的赤水河,对长江上游珍稀、特有鱼类意味着什么—“赤水河作为长江上游最后一条干流无坝支流,是长江上游珍稀、特有鱼类保护区的核心之核心,是长江自然鱼类最后的避难所了。”就在前不久发布的《长江上游联合科考报告》中,科考队还强烈呼吁在加强全流域保护基础上,要针对关键物种展开一系列抢救性保护行动。
“其中就包括紧急保护赤水河、通天河等尚且自然流淌的河流生态。”秦媛忧心如焚。
5个亿航运扩能工程的冲动
事实上,这项长达58公里的航运扩能工程,并不是一个秘密,只是一段时间内未被人注意而已。
根据中国招标网、贵州招标网等关于这一工程的招标公告显示:该工程项目地点位于贵州仁怀市、习水县和赤水市三县市境内,项目建设内容则主要包括按六级航道标准,整治茅台取水口至岔角段58公里航道;新建茅台、二合、合马、沙滩、淋滩、王家湾等6处大型停靠点和18处便民停靠点;以及对狗狮子航道以下航道升级为夜航河道,同时配套建设海事、航务安全监管救助等支持保障系统等。
整个航运扩能工程可估算总投资为51270.17万元,建设工期2年。该项目建设资金,来自交通运输部、(贵州)省交通建设资金以及地方财政配套资金。
而长期关注赤水河生态的环保人士蒋勇注意到:早在去年底,贵州省在加快全省水运发展的相关文件中,就已经将赤水河航运扩能提上了议事日程—2012年12月,贵州省在《加快水运发展的意见》中提出,要建设“南下珠江、北进长江”的“通江达海水运大通道”,其中包括提升乌江、红水河、赤水河等重点出省河道航运能力,同时依托这些水运通道,引导现代物流、煤电铝、煤电钢、煤电化、装备制造、白酒业等重点产业沿江分布,聚群发展,形成沿江沿河产业带。
这份文件同时明确提出:为加快航运发展,除争取中央资金支持外,从起,每年省级财政预算将安排不少于2亿元财政专项资金,用于水运建设,并逐年增长。
今年5月,在一次由贵州交通厅主持的多部门会议上,负责工程环境影响评价、水生态专题研究的贵州省水产研究所在会上公然声称:赤水河航运扩能工程是( )利用水资源,是保护环境而不是破坏生态。“一派胡言。”另一位与会专家至今愤慨不已。
三个月后,贵州再次召开水运重点建设项目调度会,要求所有建设单位抢抓水位,进行水运航运施工。“本年度水运建设原本拟定7亿元的建设投资,年内两次调整后,近期投资目标提高到12亿元,所以省交通部门非常着急这些水运工程的落实。”一位知情人士称,正因为如此,赤水河项目加紧推进亦在情理之中。
8月20日,负责赤水河航运扩能工程招投标的贵州航务管理局一名赵姓工作人员证实:“前一阶段的招标工作,已于7月12日公开开标,由于建设资金还在筹集之中,最快这个项目应该能在今年底开工。”目前,这一工程所涉及的前期勘察设计和物理模型试验工作,已在进行之中。