近日，国务院印发了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号)(以下简称《意见》)，明确了中国今后一段时期海洋渔业发展的指导思想、基本原则、目标任务和政策保障，出台了一系列支持渔业发展的措施。省海洋厅相关负责人表示，《意见》的出台对海南今后打好“三沙牌”具有重要作用。
《意见》明确今后海洋渔业发展的指导思想和目标任务
据了解，《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)从中国现代农业和海洋经济发展大局出发，对中国现代渔业发展提出了新的要求。一是把海洋渔业发展纳入建设海洋强国战略，提出要深入贯彻落实党的十八大精神，坚定不移地建设海洋强国，以加快转变海洋渔业发展方式和维护国家海洋权益为主线，推动海洋渔业发展。二是突出重视生态文明建设，提出坚持生态优先、养捕结合和控制近海、拓展外海、发展远洋的生产方针，着力加强海洋渔业资源和生态环境保护，不断提升海洋渔业可持续发展能力。
同时，《意见》还对中国今后一个时期海洋渔业发展提出明确目标。近期目标是，到2015年，海水产品产量稳定在3000万吨左右，海水养殖面积稳定在220万公顷左右，其中海上养殖面积控制在115万公顷以内；近海捕捞强度有效控制，外海和远洋渔业综合生产能力不断增强，海水产品精深加工规模不断扩大；渔业组织化程度明显提高，渔民收入稳步增长；渔船装备水平明显提高，安全生产能力进一步提升；现代渔业产业体系和支撑保障体系基本形成，护渔维权能力明显提升；水生生物资源养护和修复能力明显提升，渔业生态环境有所改善。
省海洋厅：《意见》出台对海南打好“三沙牌”具有重要作用
值得注意的是，《意见》还就如何加强“三沙”(西沙、中沙和南沙)捕捞管理，保护生态环境提出了明确要求。对此，海南省海洋与渔业厅法规处林处长表示，《意见》出台对于作为“海洋大省”的海南来讲具有重要意义，它不仅就如何推动现代化渔业产业指明道路，还为海南如何发展海洋渔业提供了指导方向。
林处长告诉记者，此次关于如何加强“三沙”渔业发展的条款也被列入《意见》中，这对海南今后如何打好“三沙牌”，发展南海渔业提供了有力帮助。她表示，我省方面，关于《意见》的具体实施细则，厅里目前仍在起草制定中，届时将报由省政府进行审议。
2015年全省海洋生产总值将达1098亿元
据悉，近年来，围绕国际旅游岛的战略定位，海南先后组织编制了《海南省“十二五”海洋经济发展规划》、《海南省“十二五”渔业发展规划》、《海南省“十二五”海洋科技发展规划》等15个有关海洋发展规划，描绘了未来海南海洋经济发展及海洋环境保护的宏伟蓝图。
根据规划，海南将围绕国际旅游岛建设的战略目标，坚持陆海统筹，转变海洋经济发展方式，巩固提升海洋渔业和海洋运输业，做大做强海洋油气资源勘探、开采和加工业，大力发展海洋旅游业，打造南海资源开发和服务基地、国家现代海洋渔业示范基地和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。
《规划》确定，争取到2015年，全省海洋生产总值(GOP)达1098亿元，比2010年翻一番，三次海洋产业比重为20:30:50，到2020年，全省海洋生产总值达2306亿元，占全省生产总值超35%。
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