6月4日，安徽颍上县新集镇下湾村。刘永凯站在妻子坟前
6月3日，颍上县沙颍河，漂在水面上的死鱼。
沿河区域多癌症村，个别区域癌死亡率高于离河较远区四五倍；研究首次证实癌症高发与水污染的直接关系
6月25日，《淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图集》数字版出版，首次证实了癌症高发与水污染的直接关系。
这是中国最权威的疾病研究防治机构中国疾控中心专家团队历时8年研究的成果。
过去十多年中，淮河流域内的河南、江苏、安徽等地多发“癌症村”。更早之前，在粗放追求GDP的年代，淮河及其支流被大小工厂污染。村民们的水井越打越深。不过死亡还在增加。
污染和癌症高发引起国家重视，沿淮河流域沿河工厂被治理，目前水质已得到改善。专家介绍，尽管如此，癌症发病率的正常回归，起码还需10年。专家亦指出，对水环境的治理应更加强化，以降低污染带给人体健康的风险。
近20年间，清澈的沙颍河变成了黑臭的水
从西而来的沙颍河，在安徽省颍上县新集镇北部绕了个弯儿，形成一片肥沃的小沙洲。
沙洲南岸的下湾村，距河百米远。
6月4日中午，在马路上晒了一上午麦子的刘永凯和村民苑洪亮走向河堤，坐在盛小麦的布袋上，休息纳凉。
今年76岁的苑洪亮，曾是沙颍河上的一名老纤夫，以河维生了一辈子。
苑洪亮还记得，上世纪80年代以前，人们用木桶从河里打水饮用。有钱的富户人家，会划着小船，到河心取水……
上世纪80年代开始，随着地方政府重视经济效益，各种制革厂、造纸厂、玻璃厂、化肥厂纷纷出现在沙颍河两岸。大量的污水直排入河。
“当时全国以经济发展为重点，政府对环保还没有足够重视。”颍上县环保局纪检组长江明(化名)说。1982年，国务院新成立的环境保护局，仍只是建设部的下属机构，而在地方区县，甚至没有专门的环保部门。
从上世纪80年代初到90年代末的近20年间，清澈的沙颍河变成黑臭水。新集镇的各家各户，开始在自家院子里打七八米深的压水井。
源于河南伏牛山区、流经豫皖两地的沙颍河，只是淮河流域最大的一条支流。淮河受污染的支流，远不止沙颍河，奎濉河、涡河等其他区域，同样被污水侵蚀。
下游居民饮用经处理的淮河水后，恶心、腹泻，自来水厂被迫停止供水54天，导致百万民众饮水告急
1990年，刘永凯50岁的二弟被诊断出肝癌，没过多久便死去。
此后，越来越多的村民发病死亡，下湾村开始恐慌，也逐渐怀疑与饮用沙颍河水有关。
刘永凯从压水井里取的水，呈现五颜六色，一开始是蓝色，澄清一个小时，变成黄色。
而在安徽宿州埇桥区的杨庄乡伊桥村，源于江苏徐州的奎河流经这里，村民郭良心取井水洗土豆和藕，水很快会变成蓝色。
下湾村民多次找颍上县反映问题，未果。刘永凯从沙颍河里灌了两瓶水，带到阜阳市卫生局求检测，卫生局不给检。村民凑了1000多元，让刘永凯疏通关系，他最终从卫生局拿到一份检测报告，“内容很简单，就说沙颍河水质污染很严重。”
拿到报告后，刘永凯回到颍上县，给县里施压，“市里都出报告了，县里能不重视？”不过，还是不了了之。
1994年7月，淮河发生了重大水污染事件。淮河上游因突降暴雨而开闸泄洪，积蓄的2亿立方米水被放掉。但这些积蓄水的水质低劣，所经之处，河面上泡沫密布，鱼虾死亡殆尽。
下游居民饮用了经自来水厂处理过的淮河水后，出现恶心、腹泻、呕吐等症状，沿河各自来水厂被迫停止供水54天，百万淮河民众饮水告急。
这一事件引起中央高层重视。1996年，国务院发布《淮河流域水污染防治规划》，要求河南、安徽、江苏、山东四省“确保1997年实现全流域工业污染源达标排放，2000年实现淮河水体变清的目标”。
正是这一时期，各地区县的环保办公室从隶属的城建局脱离，组成环保局。
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